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Un nuevo decomiso realizó la PDI – esta vez los funcionarios del Puerto de San Antonio – en la comuna de Alhué, para lo cual contaron con el apoyo de una unidad aérea de la institución.

La denuncia pedía investigar el presunto incumplimiento de deberes militares.

La Fiscalía de Aviación remitió ayer al juez Juan Cristóbal Mera una denuncia interpuesta contra los 12 uniformados sancionados en el sumario administrativo efectuado por la Fuerza Aérea (FACH) por las falencias en la planificación y ejecución del vuelo al archipiélago de Juan Fernández en que murieron 21 personas, el 2 de septiembre de 2011.

En el escrito presentado el martes por el abogado querellante, Jaime Moraga, solicitó al juez de aviación, general Wolfram Celedón, que investigara a los uniformados por los delitos de incumplimiento de deberes militares y un eventual cuasidelito de homicidio.

La razón por la cual Moraga hizo esta presentación ante la Fiscalía de Aviación se debe a que la semana pasada el juez Juan Cristóbal Mera descartó investigar y citar a declarar como inculpados a los funcionarios de la Fach sancionados en el sumario administrativo.

La respuesta de Mera a esta solicitud fue escueta y consta en un oficio que dice: “Atendida la naturaleza y objetivos de la presente investigación, no ha lugar a lo solicitado”.

Como la Fiscalía de Aviación se declaró incompetente ayer para indagar los hechos, el juez Mera deberá pronunciarse por segunda vez si investigará eventuales delitos, como lo pide uno de los querellantes.

Trascendió que la razón por la cual la Fiscalía de Aviación remitió al magistrado la denuncia del abogado se debe a que fue designado por la Corte Marcial para investigar todo lo referente a la tragedia aérea.

El documento de incompetencia fue entregado ayer en el Palacio de Tribunales en un sobre a través de un enviado del Estado Mayor de la Fach.

Sobre la denuncia, el abogado Jaime Moraga señaló que “estimo que esa sanción del fiscal Moya es sólo administrativa, pero también constituye un delito que debe ser investigado por la justicia. Yo le solicité en su oportunidad al ministro en visita que indagara ambos delitos, pero él señaló que esto estaba fuera de la órbita de sus atribuciones dada la naturaleza de la investigación. Es porque si el ministro se negó a indagar, acudí al juzgado de aviación”.

Moraga indicó que también presentó ayer un requerimiento contra el general Wolfram Celedón, que también es el jefe del Estado Mayor de la Fach, ante el Consejo para la Transparencia por negarse a entregarle información que considera de carácter público.

El sumario

Las conclusiones del sumario administrativo realizado por la Fach fueron entregadas al juez Mera la semana pasada.

Entre los sancionados están el general de Brigada Aérea Marcos González Vasallo; el general de Brigada Aérea Julio Frías Pistono y el comandante de grupo César Pineda, entre otros, quienes fueron llamados a retiro.

La investigación del fiscal Moya determinó que las falencias detectadas fueron los problemas administrativos en el registro del mantenimiento del Casa 212, fallas en la supervisión del plan de vuelo e incumplimiento de la normas de seguridad aeroespacial para este tipo de misiones. Es por esto que la mayoría de los otros oficiales fueron sancionados con días de arresto.

Se espera que en junio sean entregados los informes periciales de la Junta Investigadora de Accidente y de Airbus Military al ministro en visita Juan Cristóbal Mera.

Aunque no mide intención de voto, la pregunta “quién le gustaría” como presidente da una amplia ventaja a la ex mandataria.

“Aquí lo que no hay es frustración, decaimiento… Por el contrario, hay fuerza, mística, motivación”. Así enfrentó ayer el vocero de gobierno, Andrés Chadwick, los resultados de la última encuesta del Centro de Estudios Públicos (CEP). El ministro se refirió al sondeo pasadas las 14 horas, dos horas después de que se conociera que sólo un 24% de los encuestados aprueba la forma en que el Presidente Sebastián Piñera está conduciendo el gobierno y que un 59% la rechaza. Esto es un punto más de valoración positiva y tres menos de rechazo que en diciembre.

El resultado se suma a la última medición de Adimark, que hace cinco días arrojó un 26% de adhesión a Piñera. Sin embargo, en La Moneda creen que la CEP entregó señales de que el escenario podría revertirse, como la mejora en la evaluación de atributos del Mandatario, como “actúa con firmeza” o el apoyo al manejo económico, en la que tuvo un alza de dos puntos. Además, hubo alzas en la percepción de la situación económica actual y a largo plazo en el país.

En Palacio ya habían adelantado que, tal como ocurrió con la Adimark, este sondeo -cuya muestra se tomó en terreno entre el 30 de marzo y el 25 de abril- no alcanzó a medir los efectos de las reformas tributaria y de crédito universitario, medidas que en las encuestas internas habrían elevado la aprobación al 35%.

En materia electoral, el CEP incluyó en esta ocasión la pregunta: “¿Quién le gustaría que fuera la o él próximo presidente de Chile”. Si bien no mide directamente intención de voto y no tiene un listado definido ni duplas de candidatos, da cuenta de la preferencia de los sondeados. La respuesta espontánea arrojó una amplia ventaja de Michelle Bachelet, quien recibe un 51%, seguida por el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, con un 7%, y por su par de Defensa, Andrés Allamand, y por el propio Piñera, con un 2% cada uno.

La investigadora del CEP Carolina Segovia fundamentó la inclusión en que el tema presidencial “es parte de lo que ocurre en la discusión pública hoy. Yo abro los diarios y veo la elección presidencial en todos lados”.

El desligue de la ex mandataria se produce en medio del debate al interior de la Concertación sobre la conveniencia de efectuar primarias. Esto, luego de que el presidente del PS, Osvaldo Andrade, apuntara a que con la aprobación de Bachelet dicho mecanismo podría ser “un mecanismo inútil”.

Por su parte, la mayor baja en términos de aprobación la sufrió el candidato independiente y ex ministro Andrés Velasco, con una caída de ocho puntos (39%).

El oficialismo, en tanto, recibió el sondeo en momentos en que La Moneda ha buscado frenar el debate presidencial instalado por las apariciones de Golborne, Allamand y Pablo Longueira las últimas semanas.

La CEP vino a intensificar la carrera oficialista. Tras conocer los datos, Allamand se convirtió en el primer presidenciable de la coalición en fijar una fecha concreta para alejarse del gabinete: fin de año o primeros meses de 2013.

El titular del Mineduc aseguró que el Ministerio no cuenta con las atribuciones para fiscalizar cuentas corrientes de las municipalidades y lamentó que recursos destinados a alumnos vulnerables “no estén llegando”.

El ministro de Educación,Harald Beyer, se refirió este viernes al informe de Contraloría que concluyó que 16 municipios y tres corporaciones municipales destinaron $88 millones de la ley Subvención Escolar Preferencial  (SEP) a colegios cerrados y $25 mil millones fueron mal utilizados. Al respecto, dijo que “nosotros no tenemos como Mineduc información particular de cada uno de los establecimientos. Finalmente los municipios son parte del Estado y tenemos que descansar de alguna forma en la labor que ellos hacen”.

Según Beyer, la cartera se encarga de fiscalizar “en particular los planes de mejoramiento que son parte de las atribuciones que nos da la ley. Entonces, este es un trabajo en conjunto y aquí los municipios tienen que asumir responsabilidad”.

En la misma línea, el titular de Educación hizo un llamado a las municipalidades “a que sean responsables y usen estos dineros como corresponde”.

“Los municipios toman todos los años estas decisiones. Muchos de esos recursos fueron enviados a colegios que estaban abiertos y que después se cerraron y no devolvieron los recursos”, añadió en relación a los fondos que fueron destinados a establecimientos cerrados.

Y agregó que “lo que más me preocupa son que estos recursos son destinados a niños vulnerables y que hoy no estén llegando a ellos”.

CUENTAS CORREINTES EXCLUSIVAS
El informe de Contraloría sostiene que el 74% de los municipios fiscalizados no contaban con una cuenta corriente específica para los fondos de la Ley SEP. Ante esto, Beyer explicó, que dicha situación dificulta la fiscalización.

“Uno de los problemas que teníamos, es que esos dineros se juntaban porque no había una cuenta corriente específica. Ahora la ley que introducimos en 2011, lo que hace es poner una cuenta corriente especial para estos dineros, lo que hará mucho más fácil fiscalizar”, sentenció.

También, manifestó que una vez entre en vigencia la Superintendencia de Educación, el Mineduc contará con mayores atribuciones para fiscalizar.

“Hacemos una supervisión constante. El año pasado hicimos 14 mil visitas a distintos establecimientos municipales y subvencionados. Una vez que entre en vigencia la Superintendencia, nosotros vamos a tener ‘mucho más músculo’ para hacer esta fiscalización, por lo tanto, hemos rechazado algunas rendiciones”, sostuvo.

Según Beyer hasta el momento, “se han cursado multas por casi 600 millones de pesos. Vamos a seguir usando todo el poder que nos da la ley”.

Respecto a la situación de la Municipalidad de Santiago, que posee varias cuentas corrientes para estos dineros y que no fueron visadas por Contraloría, el ministro de Educación argumentó que “esto se subsanó, la fiscalización cubrió hasta el primer semestre del 2011. Estamos corrigendo esto y es un proceso de aprendizaje para el Mineduc y el municipio”.

Toda esta información fue emitida por Contraloría y el Mineduc la remitió al Consejo de Defensa del Estado, organismo que será el encargado de evaluar las sanciones.

“Estamos perfeccionando el sistema”, acotó Beyer. “Queremos que los recursos se gasten bien”, concluyó.

Informe de Conaset indica que entre enero y marzo de este año, 352 personas perdieron la vida en siniestros viales.

Las cifras más bajas de muertes por accidentes de tránsito en 13 años se contabilizan en el primer trimestre de este año.

Según el informe trimestral de accidentes elaborado por la Comisión Nacional de Seguridad del Tránsito (Conaset), entre enero y marzo de 2012 perdieron la vida 352 personas, 18% menos de las 428 del año pasado. La cifra es, además, la menor desde 1999.

Según explica el ministro de Transportes, Pedro Pablo Errázuriz, “ha habido un proceso de mejoramiento continuo que se ha acelerado en el último año, debido al efecto de la ley de alcohol, la ley de tolerancia cero se aprobó en enero y se promulgó en marzo. En febrero y marzo se produjo una reducción muy grande por la ley de tolerancia cero en el alcohol”.

Con ese diagnóstico coincide Milton Bertín, experto en Seguridad Vial de la UC. Según su análisis, la disminución se explica por la entrada en vigencia de la ley de tolerancia cero, que endureció las sanciones a los infractores. “Es un número que se esperaba, porque entró fuerte el tema del alcohol y la tolerancia cero. Es el factor principal de los accidentes de tránsito y, por lo tanto, de los fallecidos. Este año se implementó la medida más eficiente en términos de la conducción. Los conductores bajo la influencia del alcohol disminuyen, y así también la tasa de accidentes asociados a esa conducta”, explica.

Agrega que para mantener la tendencia, el gobierno debe reforzar la fiscalización. “Las cifras pueden ser la muestra de una sobrerreacción inicial. La mantención en el largo plazo pasa por un nivel de control persistente en las calles, que actúe como un disuasivo”.

Para el académico de la UC Pedro Gazmuri, “es una baja consistente muy importante, y responde a que el tema de accidentes ha estado más presente en los medios y a que la fiscalización del alcohol ha generado la sensación de que están controlando otros aspectos más”, opina.

Alcohol y jóvenes

Además de los muertos, los accidentes también experimentaron una leve reducción en un año: de los 14.686 de 2010, se bajó a 14.282 siniestros en el trimestre pasado.

Las mayores reducciones se acentúan en los conductores más jóvenes, por causas relacionadas con el consumo de alcohol.

Según las cifras, durante el primer trimestre de este año hubo sólo 10 jóvenes, de entre 17 y 30 años, que fallecieron por accidentes vinculados a la conducción bajo estado de ebriedad o influencia del alcohol. La cifra es 71% más baja de los 34 que se registraron en igual período de 2011.

La secretaria ejecutiva de Conaset, María Francisca Yáñez, explica que se ha generado un cambio cultural, debido a la ley de tolerancia cero con la conducción habiendo consumido alcohol, lo que explica la tendencia a la baja. Primero, con las campañas que le antecedieron y, luego, con su promulgación, el 9 de marzo. “Lo interesante es que también bajaron los accidentes de peatones relacionados con el consumo de alcohol. Además, antes de la ley, de 100 personas fiscalizadas, 22 eran encontradas bajo estado de ebriedad. Ahora ese número bajó a cuatro, lo que muestra un cambio”.

Las disminuciones se enmarcan en la estrategia de Seguridad Vial lanzada por el gobierno en 2010: la meta del Ministerio de Transportes es que hacia 2014 se produzca una reducción de 20% en los accidentes y muertes asociados a siniestros viales.

Con ese objetivo, además de la ley que endureció las sanciones a los conductores ebrios, el Ejecutivo elabora nuevas iniciativas legales.

Entre ellas, se alista un proyecto de ley para reimplementar los fotorradares. “Estamos trabajando también en la licencia de conducir, para que se dé a quienes realmente estén preparados para manejar”, agrega el ministro Errázuriz.

Paralelamente, el gobierno enviará durante el segundo semestre de este año un proyecto para crear un Centro de Tratamiento de Infracciones que agilizará el control a los automovilistas y el cobro de los partes que se cursen.

Titular del MOP dijo que discusión debe realizarse en 2013. Líder de RN, Carlos Larraín, en tanto, reiteró apoyo a candidatura de Allamand.

“Esa pregunta la he contestado demasiadas veces para volver a responderla una vez más”. Con evidente incomodidad reaccionó ayer el ministro de Obras Públicas, Laurence Golborne, al ser consultado sobre la posibilidad de asumir una candidatura presidencial.

El tema de la carrera a La Moneda había reflotado sólo horas antes, luego de la ovación recibida la noche del lunes por el ministro de Defensa, Andrés Allamand, en el marco del 25º aniversario de RN, evento al que asistió incluso el Presidente Sebastián Piñera.

Tras los gestos del partido al titular de Defensa -quien fue vitoreado en la cena-, ayer Golborne cuestionó la instalación del debate presidencial y llamó a postergar el tema para el próximo año.

“El tema presidencial al país le hace mal discutirlo hoy. Esa es una materia que debiéramos discutir cuando corresponde, el año de las elecciones, el año 2013”, dijo.

Allamand, por su parte, había calificado de “elocuentes” las manifestaciones de apoyo de RN y aseguró que “voy preparándome para las responsabilidades que eventualmente me toquen asumir”.

Durante la tarde, Golborne volvió a entrar en la arena política para analizar lo que se ha denominado una dicotomía entre la baja evaluación del gobierno y las cifras económicas.

En el marco de un seminario organizado por Celfin y BTG Pactual, el titular del MOP dijo que al llegar un nuevo gobierno “quizás se exacerban demasiado las expectativas” y acusó que el hecho de que “la Concertación no tenga una cierta estabilidad genera un vacío que da posibilidad a que surjan movimientos con visiones más extremistas, anarquistas y antisistema”.

Réplica de RN

Ayer, en RN se retomaron las señales de respaldo a Allamand. En esa línea, el timonel del partido, Carlos Larraín, que había evitado referirse el lunes a la candidatura del ministro -tras los mensajes que enviaron La Moneda y la UDI para evitar un escenario de proclamación-, anunció ayer que “más pronto que tarde” el partido lanzará la candidatura del titular de Defensa.

Además, el martes, el secretario de Estado sostendrá un almuerzo con la bancada de diputados del partido, en el que podrían darse nuevas muestras de respaldo.

Según altas fuentes de Renovación Nacional, lo anterior se produce en momentos en que la directiva ha evaluado con preocupación algunas muestras incipientes de respaldo a Golborne dentro de la colectividad.

A comienzos de abril, el senador Alberto Espina llamó a “cuidar” al ministro de Obras Públicas, y en los últimos días la diputada Karla Rubilar evidenció su favoritismo por el secretario de Estado.

Ayer también se encendieron alarmas luego de que se conociera una gigantografía donde aparece la alcaldesa de Pencahue, Lucy Lara -elegida como RN en los últimos comicios-, junto a Golborne.

“Si hay candidatos que les conviene poner fotos en sus afiches, allá ellos”, replicó Allamand, al ser advertido de la decisión de la edil RN.

La UDI debió salir también a marcar posiciones en el tema presidencial. Y aunque no hubo cuestionamientos a los gestos de RN, el timonel Patricio Melero reconoció que el hecho de que sus socios cerraran filas con Allamand “pone sobre la UDI la responsabilidad de encauzar los liderazgos de Golborne y Longueira”.

El secretario general de la tienda, José Antonio Kast, salió al paso de la ofensiva de RN para definir al candidato del sector por primarias, asegurando que una elección interna “con uno de los presidenciables que esté muy encima del resto, no creo que tenga mucho sentido”.

RR

Hugo González, José Sulantay y Juan Gutiérrez comentan el gran momento del volante del cuadro de Turín.

“Siempre llegaba todos los días en su bicicleta y la dejaba bien amarrada porque tenía miedo que se la robaran. Ahora anda en un Porsche, imagínate el cambio”, dice entre risas Hugo González, formador en las cadetes de Colo Colo y que tuvo a Arturo Vidal entre sus dirigidos.

Arturo Vidal se acaba de consagrar campeón en la Juventus. El ex volante de Colo Colo fue uno de los baluartes de la excelente campaña del cuadro de Turín y cada fin de semana las portadas de los diarios italianos llenaron de elogios al oriundo de San Joaquín.

Y los comienzos de “Celia” no fueron fáciles en Colo Colo. Así lo recuerda Hugo González a La Tercera. “Arturo no tenía una buena situación económica y en sus inicios no destacaba dentro de sus compañeros. Con el paso del tiempo, se fue poniendo a la par de sus compañeros y al poco tiempo ya los había superado a todos”, comenta.

Cuando Vidal se consagró campeón recordó su comienzo y le mandó saludos a su formador en las cadetes albas. “Un saludo para el profe Hugo González”, señaló desde el camarín de Turín entre los festejos por la obtención de la corona.

“No me sorprendió porque Arturo me llamó desde el camarín y me dijo que me había mandado saludos. Me daba las gracias. Yo no entendía porque me daba las gracias, si él juega, yo no. Eso demuestra la humildad de Vidal”, dice González. Además, agrega que ”la relación es muy positiva entre ambos. Nos hablamos comúnmente y siempre estamos en contacto. Converso más con Vidal que con mi hijo”.

Otro que recuerda a Arturo Vidal es el ex técnico de la Selección Chilena Sub 20, José Sulantay. El coquimbano, que dirigió a “Celia” en Mundial de Canadá Sub 20 en el 2007, se muestra muy contento por el presente del volante nacional y destaca su personalidad.

“Ha crecido mucho. La disciplina en el Bayer Leverkusen de Alemania fue clave para su mejoría. Estaba solitario y sin posibilidades de salir. Eso lo ayudó mucho a desarrolar su carrera”, admite Sulantay.

El fuerte carácter de Vidal es recordado por el ex DT de la “Roja”, quien confesó una fuerte discusión que tuvo con el volante por la capitanía de la “Roja” en la antesala al Mundial de Canadá Sub 20.

“Yo discutí bien fuerte con Arturo en la Selección. El quería ser el capitán y me lo pidió personalmente. Yo le dije que el equipo elegía y finalmente sus compañeros optaron por Carmona. Él se molestó y en cosas así uno se da cuenta de la personalidad especial que tiene Vidal”, comentó.

En tanto, Juan Gutiérrez, ex técnico en las cadetes de Colo Colo y que también tuvo entre sus dirigidos a Arturo Vidal, destacó la perseverancia del volante y la madurez que ha obtenido en el último tiempo.

“Ha tenido una evolución positiva en todo sentido. La madurez ha sido clave y desde pequeño ha tenido claro cuales eran sus objetivos. Es una de las personas que en la liga que hubiese jugado sería figura”, comienza diciendo.

De paso, destaca que ”antes no sabía controlar las frustaciones porque él quería cambiar el resultado de un partido. Esas ganas lo llevaban a cometer errores”, admite.

“Si tengo que resaltar algo es su perseverancia. Muchas veces no fue titular y no era inscrito en los torneos cuando era chico, pero igual iba en su bicicleta a acompañar a sus compañeros. Su humilidad y sus fuerzas para sacar adelante los momentos complicados lo destacan sobre el resto”, finalizó.

Aunque señaló que la cifra propuesta por la CUT es “una meta a llegar”, el secretario de Estado recalcó que la prioridad del Presidente Piñera es acabar con la extrema pobreza en 2018 y destacó que el gobierno ha creado 700 mil puestos de trabajos.

El vocero de Gobierno, Andrés Chadwick, comentó la solicitud realizada ayer en el acto del 1 de mayo por el presidente de la CUT, Arturo Martínez, quien pidió que el sueldo mínimo suba hasta los 250 mil pesos mensuales, desde los 182 mil pesos actuales. “Es una aspiración, una meta a llegar”, dijo el ministro. 

“Ahora se nos hace difícil, sobretodo cuando estamos generando miles de empleos, pero al mismo tiempo estamos con una crisis internacional, en Europa el desempleo es tremendo, los países están entrenando en recesión, por eso tenemos que cuidarnos en nuestro país, generando mucho empleo como lo estamos haciendo, pero lo que son aspiraciones”, señaló el Ministro Chadwick durante una entrevista con Canal 13.

En ese contexto agregó, “la cifras oficiales indican que hemos crecido en empleos, en dos años hemos logrado crear más de 700 mil empleos, empleos formales, con contrato, donde la mujer tiene una participación altísima, que es lo que queremos nosotros porque eso va generando un ingreso familiar”, señaló agregando que“tenemos cifras que mejorar, el Presidente Piñera se ha puesto como meta para su gobierno terminar con la extrema pobreza hacia fines del 2018, es obvio que tenemos una sociedad que todavía tenemos mucho por hacer y tenemos muchos problemas por ir solucionando, crear situaciones de mayor equidad social, sacar a aquellos que se han quedado en situación de extrema pobreza. Para lograrlo necesitamos ir avanzando de acuerdo a nuestras posibilidades y no tirar la casa por la ventana porque pan para hoy, hambre para mañana”.

REFORMA TRIBUTARIA

Sobre las críticas surgidas en contra de la reforma tributaria que señalan que profundiza la desigualdad, ya que las personas que tienen mayores ingresos pueden ahorrar más, el ministro afirmó, “los impuestos que se pagan como personas, lo que hemos planteado es una reducción del 15% a las personas que están en el tramo más bajo del pago de impuestos y del 10% inferior de aquellos que están en los tramos más altos. Los que están en los tramos superiores pagan muchos más impuestos. Proporcionalmente la reducción es mucho mayor en los que pagan menos”.

Chadwick agregó “las personas que están en los tramos más altos tienen la posibilidad de que en vez de pagar impuestos como personas, tienden a formar sociedad de inversión para efectos de evitarse el pago de impuestos como personas. Por lo tanto estamos haciendo ciertas normas que permitan mayor equidad entre el impuesto a las empresas, a las personas, para efectos que no se nos vayan aquellos que tienen más, a un pago de impuestos que termina siendo menor. Gana el país que va a tener la posibilidad de tener un sistema tributario capaz de generar más recursos. Estamos subiendo el impuesto a las grandes empresas de 17 a 20%, y por primera vez en Chile una recaudación de una reforma tributaria, que va a estar entre los 700 y mil millones de dólares va a ir 100% a la educación, eso es aplanar la cancha. Todos sabemos que en la educación, sobretodo en la educación pre escolar y básica, nosotros nos jugamos la igualdad de oportunidades que nosotros queremos crear en Chile”.

La nueva fórmula deja al tramo exento de impuesto a renta de hasta $ 535 mil.

Una reservada cita de trabajo tuvieron, cerca de las 17.30 de ayer, en el Ministerio de Hacienda, el titular de la cartera, Felipe Larraín, y su par Cristián Larroulet (Segpres).

Larraín había llegado a Teatinos 120 varias horas antes, junto a sus asesores -entre ellos, la jefa de Presupuesto, Rossana Costa-, y estuvo realizando ajustes al proyecto de ley sobre reforma tributaria. Si bien la iniciativa fue entregada el lunes en la noche al secretario de la Cámara Baja en Valparaíso, fuentes de gobierno explicaron que hoy ingresaría la “versión definitiva”.

Ayer, Hacienda divulgó el detalle de las modificaciones a los impuestos a las personas. Precisamente, este es uno de los puntos que los parlamentarios de la Concertación cuestionarán hoy en la Comisión de Hacienda de la Cámara, donde asistirá el ministro Larraín (ver página 3).

El gobierno explicó que los cambios consisten en una rebaja de 15% a la carga tributaria de los contribuyentes que pagan la menor tasa impositiva (pasará de 5% a 4,25%), y en 10% la carga de aquellos con la mayor renta (pasando de 40% a 36% la tasa marginal de ingresos a partir de $ 5,9 millones.

Así, las tasas marginales de los impuestos único de segunda categoría y global complementario pasarán de un rango de 5% a 40% a uno de 4,25% a 36%.

Sin embargo, la reforma no contempla cambios al régimen que exime a casi 6,7 millones de contribuyentes del pago de impuestos, por tener rentas inferiores a $ 535.262. En total, en Chile contribuyeron 8,2 millones de personas el año pasado.

La nueva fórmula deja al tramo que va desde los $ 535 mil hasta $ 1,18 millón, con una tasa de 4,25%. Con esto, poco más de un millón de personas se verán beneficiadas.

Mientras, en el último tramo, las personas con ingresos de 5,9 millones o más la tasa se reducirá de 40% a 36%, lo cual favorecerá a poco más de 20 mil personas (ver tabla).

La rebaja al impuesto que pagan las personas es un tema que se viene discutiendo desde 1990 en el gobierno de Patricio Aywin. En ese entonces, si bien se mantuvo el impuesto global complementario en una tasa marginal de 50% y el mínimo exento de 10 UTM, se modificaron los tramos intermedios sin afectar los ingresos bajo los $ 300 mil. En 1995, la tasa para las rentas más altas se situó en 48% y en 1996 se bajó a 45%. Luego, en 2003 se redujo a 43% y en 2004 se estableció en 40%.

Pago de impuesto anual

Un aspecto del proyecto que destaca el Ministerio de Hacienda es la reliquidación al impuesto único de segunda categoría. Esta permitirá a un trabajador, en caso de cesantía, pagar dicho gravamen en términos anualizados y no por el mes o los meses que trabajó.

Actualmente, un trabajador que tiene un solo empleador y queda cesante durante el año o ingresa a la fuerza laboral en el curso del año, no tiene derecho a reliquidar sus ingresos en forma anual y recalcular el impuesto de segunda categoría, lo que incide en sus ingresos líquidos.

Por ejemplo, una persona que trabajó un solo mes en el año y tuvo un ingreso de $ 6 millones, debe pagar su impuesto en base a ese nivel de ingresos con una tasa marginal de 40% -o eventualmente, 36% con los cambios que se introducirán-, sin tener la posibilidad de hacerlo en forma anualizada. En ese caso, el trabajador quedaría en desventaja respecto de una persona que trabajó durante todo el año y que en términos anuales tiene el mismo ingreso, explicaron en el Ministerio de Hacienda.

Con esto se busca equiparar rentas entre personas que recibieron los mismos ingresos durante el año, pero trabajando en períodos distintos.